什麼是 IT治理

2021-04-12 14:20:27 字數 2336 閱讀 3582

it治理還可以通過自評表等形式,幫助**管理部門針對電子政務管理控制工作進行自評估,從而及時發現自身管理的缺陷並加以改進。

電子政務是我國行政體制改革的重要戰略內容,也是我國目前規模最大的資訊化建設工程之一。根據相關統計,2023年我國**的電子政務投資額達到了412億元,而在未來幾年還將繼續保持16%左右的增長率。面對如此巨大的投入,如何對電子政務進行科學、嚴格的管理,從而確保電子政務建設戰略目標的順利實現,已經成為我國**面對的重要問題。

對於這一問題,首先必須明確一點:建設電子政務不僅僅是技術層面的工作,它實質上是對**結構的優化和政務流程的重組,是通過對資訊科技的應用而實現**業務目標——即「提高行政效率、建立服務型**」——的過程。

因此,決定電子政務是否實現預期目標的關鍵,在於能否使所有具體的it目標與**的業務目標相一致,使所有相關工作都緊密圍繞著共同的目標而展開。

如果忽視這一點,將會導致電子政務建設出現「『電子』有餘而『政務』不足,應用水平落後於網路建設,市場化機制沒有全面發揮作用,跨部門協調管理能力不足,部門專網變成資訊孤島」等一系列嚴重的問題。

那麼怎樣才能保證it目標與業務目標的一致性呢?it治理理論就是專門為解決這一問題而提出的。

什麼是it治理

德勤事務所認為,「it治理是乙個含義廣泛的術語,包括資訊系統、技術、通訊、商業、所有利益相關者、合法性和其他問題,其主要任務是:保持it與業務目標一致,推動業務發展,促使收益最大化,合理利用it資源,it相關風險的適當管理」。

而國際資訊系統審計與控制協會(isaca)和it治理研究所(itgi)則提出:「it治理由高層管理機構負責,由領導、組織結構和過程構成,其目的在於確保it能夠支撐和擴充套件組織的戰略和目標」。

it治理不同於it管理。從工作內容看,it管理一般是從具體的操作層面出發,針對資訊系統具體目標的實現所採取的行動。而it治理則是在巨集觀層面的戰略角度上,對it戰略上的過程、結構和聯絡進行梳理和監控,以確保組織資訊系統的運營管理能夠始終沿著正確的方向進行。

從執行主體看,it管理是由專業的資訊系統管理人員執行,而it治理則是組織高層領導機構的工作。從技術深度看,進行it管理涉及到很多具體的資訊科技,要求具有充分的專業知識;it治理則更多地運用管理學等知識,從組織整體戰略和目標角度描述和控制資訊系統狀態,而很少使用具體的資訊科技。

因此可以說,it治理為組織的it運作定義了乙個戰略性的框架,指明了具體it管理工作的目標和權責範圍,使資訊系統專業人員能夠準確地按照組織高層領導的要求開展工作。

it治理能為電子政務做什麼

前面介紹了it治理的基本概念,那麼在電子政務中引入it治理可以為**管部門帶來哪些具體的收益呢?

首先,通過引入it治理,**管理部門可以及時識別電子政務存在的問題,例如電子政務專案是否實現了預期的效果、系統服務的質量是否能夠讓市民和行政人員滿意,以及因為系統自身問題導致的直接和間接損失有多少等。

其次,it治理體系可以幫助**管理部門正確開展與電子政務相關的工作。例如,提供保障it和組織戰略目標相一致的手段、提供衡量系統價值的評價方法、幫助明確應該採取何種戰略動機管理電子政務、給出分析並規避電子政務相關風險的方法等。

最後,it治理還可以通過自評表等形式,幫助**管理部門針對電子政務管理控制工作進行自評估,從而及時發現自身管理的缺陷並加以改進,從而實現電子政務管理機制的自我完善和提高。

it治理的主要內容

一般而言,it治理主要關注五個方面的內容,具體如下所示:

(1)戰略一致(strategic alignment)。戰略一致主要關注的是如何在it計畫與組織整體規劃和業務計畫之間建立關聯、如何合理的描述並確認it價值,以及如何使it運作與組織的業務運作相一致。

(2)價值交付(value delivery)。價值交付關注的是如何確保資訊系統能夠按照戰略要求,實現組織提供承諾的價值,通過降低組織成本、提高業務效率等方式使組織受益。

(3)資源管理(resource management)。資源管理是指如何對支援it運作的關鍵資源進行最優化投資和最佳管理。對於乙個組織的it運作而言,這些關鍵資源包括四個方面的內容:應用系統、資訊、技術架構和人力資源。

(4)風險管理(risk management)。風險管理要求組織的高層管理者必須具備足夠的風險意識,能夠充分理解組織面臨的主要風險,將風險作為組織管理工作的重點考慮問題,並在組織結構設計中劃分和明確指派風險責任。

(5)績效度量(performance measurement)。績效度量關注的是如何運用平衡計分卡等科學地對it運作的戰略目標實現程度、it資源的使用情況、it過程的執**況以及it服務的交付效果進行跟蹤和監控。

it治理的這五個方面指明了組織中高層管理者為保證it運作有效實施而必須重點關注的工作內容。而為了使這五個方面能夠落實到具體的it管理工作中,it治理體系還必須能夠保證總體戰略目標從上而下的分解與執行,並且確保在組織的全部範圍內深入推行。

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