雲計算降低了使用者和企業使用資訊化應用的門檻，使it資源成為像水電一樣的社會公共基礎設施，運營商作為通訊基礎設施提供商，從idc租賃服務提供商公升級到雲服務提供商是必然選擇。目前國內三大運營商已通過各種形式進入雲計算市場，大部分採用商業軟體整合後對外提供雲計算服務的建設模式，相較於國內外其他雲計算公司採用自研系統的模式，面臨著成本高、維護難等問題。在運營商初期不具有核心研發能力的情況下，如何快速構建自研系統成為運營商發展雲計算不可迴避的問題。
開源軟體的出現給了運營商站在巨人肩膀上的機會，在商業模式、技術發展和實際應用方面證明開源軟體已經具備甚至超越商用軟體的能力，並且其生態系統的發展更加健康可持續。從商業模式來看，軟體像其他所有型別的工具或生產資料一樣，具有兩種不同的經濟價值：銷售價值和使用價值。通俗地說銷售價值就是使用者購買軟體所付出的成本，使用價值是指使用者在後期使用軟體所付出的成本或帶來的隱性支出。在網際網路商業模式的衝擊下，銷售價值不斷下降，而使用價值不斷上公升。開源軟體的出現正好符合這一發展趨勢，使用者可以以極低的成本獲取開源軟體，但是需要較高的成本（包括人力等）來改造、更新和維護開源軟體。因此我們可以認為，在未來的成熟領域，開源軟體的市場份額會不斷上公升，雲計算市場已經進入平穩發展的階段，開源軟體將成為雲計算軟體的主流，而商用軟體會成為補充。
因此在雲計算領域，開源軟體的應用是大勢所趨，運營商作為雲計算市場的重量級玩家，必須抓住這個歷史機遇，將應用開源軟體上公升到戰略發展層面，從技術發展跟蹤、運作模式轉變、人才隊伍轉型幾個方面將工作做實做深，才有可能跟上雲計算發展的大潮。
首先在技術發展上，要緊跟當前雲計算發展的最新趨勢，在底層資源上橫向拓展計算、網路、儲存三類資源的雲化部署排程，其中計算上可採用kvm新型虛擬化技術，輔以docker容器技術實現資源更精細快速的排程和伸縮，在網路技術評估跟蹤opendaylight和onos等開源專案，從而實現資料網路資源的靈活排程和部署配套；軟體定義儲存可積極探索openstack swift、ceph，實現儲存資源的集中和靈活排程；在核心網元和應用軟體需要進一步深化雲化改造，對核心網元採用nfv技術，跟蹤opnfv最新的發展，對應用軟體採用標準化架構，實現軟體資源的雲化部署。
其次運作模式要轉變，要建立符合開源軟體發展規律的採購、部署、運維體制，在採購環節建立開源軟體的採購模型，將開源軟體使用和開源研發能力作為採購的評估標準，比如是否採用經過評估符合需求的開源軟體、擁有開源社群人員的多少等，優化原有招標集採的模式，降低銷售價值的採購額，提高使用價值的採購額，同時鼓勵採用自研的開源軟體，降低雲計算的建設成本；在部署和運維環節需要建立標準化流程，多採用自動化部署和運維工具提高效率，適應網際網路應用模式下快速多變、彈性伸縮的要求。
最後在人才隊伍上要轉型，需要培養滿足企業需求的開源人才隊伍，開源軟體降低了初期開發難度，對運營商來說是乙個機會也是乙個挑戰，機會意味著運營商有可能部分擺脫裝置商利用開源軟體研發自有軟體；挑戰在於開源軟體對人員開發能力要求很高，運營商原有人員結構不具備這方面的技能，通過招聘和再培訓的方式打造一支開源人才隊伍是運營商擁抱開源必須選擇的路徑，運營商需要擴大招聘途徑，改變招聘標準，多引入一些貨真價實的開源人才，通過開源人才的引入對現有人員進行培訓和再上崗，打造一支有研發實力的開源開發隊伍。
目前，部分國內外運營商已經將軟體研發提公升到其公司發展的核心戰略層面，如2023年6月at&t提出domain2.0計畫，其中提到2023年at&t將變成一家軟體公司，網路的75%將由軟體構成，通過sdn和nfv實現全網雲化；中國移動分別成立了蘇州、杭州研發中心，聚焦雲計算、大資料等領域，加強其軟體研發的核心競爭力。同時在很多開源社群和組織中也可以看到運營商活躍的身影，運營商主導的各類國際標準化組織如itu、etsi、oma等也一直在開展與開源社群的合作。開源軟體給了運營商發展雲計算的抓手，運營商必須抓住這個時代機遇，開拓更廣闊的業務空間。
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