資訊工程監理 規範工程的靈藥

2021-04-01 15:20:54 字數 2439 閱讀 7740

如火如荼的資訊化工程確實需要必要的監理,介紹了重慶資訊監理的現狀。

最近,有朋友私下透露,他們通過一系列的"放風",讓本來需大企業參與逐鹿的專案,卻輕而易舉地落到自己的手中,而這家公司是乙個剛剛成立沒有任何資歷的公司。這不禁讓人想到,如火如荼的資訊化工程確實需要必要的監理了。

其實,資訊工程的監理工作已經啟動,國家在一些重要城市選擇了幾家監理公司作為試點。2003年1月,重慶市**也就此而印發了《重慶市資訊化工程建設管理暫行辦法》(簡稱暫行辦法),資訊工程的監理制度正式在重慶啟動。目前,重慶信科通訊建設監理諮詢、重慶萬博資訊系統監理****兩家作為重慶市資訊系統工程監理試點企業,已成功監理了一些工程的實施。但是,重慶的資訊工程監理又如何呢?

資訊工程必須監理

正如開頭講的案例一樣,因為缺少監理機制,讓工程業主和有實力的企業受損。而當前,一方面,計算機資訊系統處於技術日新月異、科技含量高、智力密集的行業;另一方面,資訊化熱潮方興未艾,應用前景和領域十分廣闊。然而,目前不論是國內,還是國外,資訊工程市場嚴重不規範、政策法規不完善、缺少監理機制,以至於,一些公司,只看到工程專案投資額度大、利潤高,而不去掂量自己的實力,也不屑於國家的政策法規、****,只是想通過各種手段把專案拿到手,獲取利潤。

業內人士分析說,現在的資訊工程專案中,一般都會出現這樣那樣的問題。如建設業主方因本身在技術、能力、人員等方面的不足,對實施的難度估計不足,對實施值期望過大,並且很多都認為實施廠商存在誇大實施效果甚至欺騙行為;實施建設方認為,雖然其領導很重視,但是當牽涉到業務利益時,工程業主方不配合一面便會顯現出來。

任何工程專案,都或多或少存在一些問題,這就要求必須要有充分的可行性論證,以此全面、準確了解使用者的需求,而這些都要求有乙個機構對其總體規劃、方案設計、工程監理、技術評估,以及專案招投標等各個環節,給以監理和建議。就像現在的房地產一樣,設立監理機構是十分重要而又緊迫的事。

有了監理機構的介入,工程專案便會在質量、進度、投資等方面得到相應的保證和控制,出了問題也能很好調節、協商解決,減少互相推諉的情況。甚至對於資金的控制、利用,避免重複建設等方面都有莫大的益處。

因此,重慶市在《暫行辦法》中規定,凡使用財政性資金投資在50萬元以上的資訊化工程專案,實行審批制,並要求按照一定的程式申請立項;對企業使用只有資金在500萬元以上的重大資訊化工程專案,實行專案備案制,要求建設單位在專案實施前,報送重慶市資訊產業局。《暫行辦法》同時規定,在專案審批與備案、實施、驗收等等環境都強調了監管的重要性和必要性。

重慶資訊監理現狀

不同於建築行業,資訊工程監理沒有乙個標準,不論國內還是國外都還沒有出現系統的、規範化的、科學而又行之有效的政策法規和解決措施。

而現在,對於大多數企業來說,專案監理是個新概念。有調查資料顯示,只有不到30%的企業表示在某些資訊化專案中使用過監理服務,而沒採用監理的70%企業中,95%表示只聽說過有建築工程監理,資訊工程監理一說還是首次聽說。

雖然,重慶這幾年的資訊化建設已經取得非常突出的成績,其資訊化水平已經居於全國前列。但是,根據了解,在眾多的資訊工程專案中,使用監理的少之又少。而採用資訊監理的專案,僅僅是一些大的工程;對於中小企業佔主要地位的城市,重慶中小企業在資訊化中採用監理制度才顯得必要而又任重道遠。據了解,幾乎沒有企業認為資訊工程專案引進監理機制是必要的,而採用監理機制的企業認為,資訊工程的監理機制是必要的。但是,現在重慶的監理企業幾乎都是主動出擊尋覓客戶,而不是由企業需要監理而找上門來。因此,有從事監理行業的人認為,資訊工程的監理市場雖然看起來巨大,但是現在這項制度業才開始試執行,因此市場的需求還沒有真正表現出來;不過,他也承認,資訊工程監理機制必然會更完善,企業的對於這方面的需求會逐步凸現出來。

監理企業觀點

資訊工程監理涉及的領域眾多,幾乎涵蓋了整個資訊系統,以及有關計算機相關和資訊化建設的專案和工程。目前,重慶僅有的兩家資訊監理公司都是具有高校背景的企業,其中重慶萬博監理是入住國家級科技園重慶大學科技園的企業,依託重慶大學的專家、教授,憑藉其網路技術與管理中心在資訊工程的監理領域多年的經驗,主要從事資訊網路系統規劃、設計、系統整合、軟體開發、綜合佈線、裝置採購及驗收的諮詢和監理。而另一家則是依託重慶郵電學院的重慶信科監理。

重慶萬博總經理秦總介紹,萬博的業務主要四塊:總體規劃、方案設計、工程監理、技術評估。其中,"總體規劃"是根據對客戶的業務系統和基礎設施進行全面系統分析,結合客戶需求,規劃出整體資訊架構、投資、維護成本和經濟效益;萬博"方案設計"全是資深技術人員和特聘專家參與設計;"工程監理"將貫穿專案設計、招標、實施、測試、驗收全過程;"技術評估"主要根據客戶需求對已有系統測試、評估、優化,提供測試和評估報告以及系統優化方案、系統優化改造等服務。他介紹,資訊工程諮詢監理工作主要通過"五種控制手段、兩個管理手段"實施。

目前,重慶已經批准的兩家監理公司將做一年的試點工作,並且已經在一些專案中發揮了監督、調理的作用。萬博已經展開了數十個專案,如重慶大學校園網路工程監理、重慶教育網網路工程監理等。他認為,重慶企業、**對資訊監理的認識都得到很大提高,萬博也將以"網路監理以服務為本"的精神,完成其"網路監理規範化"的使命,現正在向"國家甲級資質"衝刺。

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