「十四五規劃」重點任務 數字經濟提速

2022-09-18 20:12:13 字數 2390 閱讀 3161

在1月10日閉幕的人大代表大會上我國十四五規劃明確了數字經濟發展路線圖。北京也明確將「打造全球數字經濟標桿城市」作為北京市「十四五」期間的重點任務。從任何乙個角度看,現在的中國數字經濟都站在乙個重要的拐點上。在拐點之後,中國的數字經濟會何去何從需要從技術變遷的方向,商業模式的創新,監管的走向以及國際環境的變化這四個方面來觀察。有一點可以肯定的是,拐點之後的數字經濟一定會站在更高的高度上。

01、重新理解數字經濟

網際網路一直在數字經濟版圖當中佔據中心位,因此當我們在討論數字經濟的時候,總是不知不覺地將它和網際網路經濟等價了起來。而眾所周知,網際網路經濟又是「數一數二,不三不四」的經濟,在自由競爭狀態下,只有頭部的一兩家巨頭才能生存,因此我們又下意識地把網際網路經濟等同為了少數的頭部巨頭。這樣乙個邏輯鏈下來,數字經濟就等於巨頭,數字經濟發展就等於巨頭市值增長的觀念就不知不覺地植入了我們的心智。

但事實上,數字經濟當然不只是網際網路經濟,更不只是巨頭們的經濟。從廣義上講,數字經濟可以分為很多不同的領域。它可以分為三個層次:第乙個層次是核心層,它指的主要是傳統的it/ict部門,包括軟硬體製造、電信等;第二個層次是狹義的數字經濟,它包括電子業務、數字服務,以及平台經濟等;第三個業務則是廣義的數字經濟,包括電子商務、工業4.0、精準農業、演算法經濟等。按照國內比較流行的說法,那麼這裡的第乙個層次大致上可以歸結為「數字產業化」,而狹義和廣義則大致上可以對應為「產業數位化」。

無論是在性質、地位,還是發展的方式上,核心層無疑是最為硬核,也最為重要的。在一定意義上,它可以被視為之後發展的基礎。這個層次的發展,依靠的主要是技術的研發,只有掌握了相應的核心技術,核心層才可能被發展得比較好。而之後的則是建立在核心層的基礎之上之上的,是核心層的產品的應用。跟核心層的發展主要依靠技術研發不同,這兩個層次的發展主要是依靠技術的應用和擴散。

儘管從單個企業的角度看,引入數位化可以讓它們的成本大幅降低,利潤大幅提公升,但由於沒有強大的規模效應和網路效應,因此數位化的總體收益在這些領域是比較低的。也正是這個原因,這些領域到目前為止,都不是數字巨頭們太青睞的領域,數位化在這些領域的滲透水平就遲遲難以得到提公升。

02、技術變遷的方向

從根本上看,技術變遷是決定經濟發展的最本質動力。在數字經濟領域,這一點是尤其明確的。回顧過去幾十年,數字經濟的幾次起落,其實都和技術變遷的週期有著很大的相關性。網際網路的普及直接導致了從上世紀末到本世紀初的這一輪數字經濟發展,而過去十多年的這一輪數字經濟大發展則是由移動網際網路的發展所帶動的。那麼,數字經濟要再次實現巨大的邁進,就應該首先有一輪技術的突破。

由於現在的人工智慧走的主要是機器學習路徑,其對於資料的依賴十分強烈,因此可以預見,當與資料相關的各項規制越來越嚴格後,人工智慧的發展很可能迎來乙個瓶頸。從這個意義上看,人工智慧應該不太會成為足以引領下一輪重大技術變遷的技術。

區塊鏈這幾年也有了一定的發展,但總體來說,其應用的普及是低於人們的預期的。其影響主要集中在「鏈圈」,似乎短時間內還很難普及到整個社會。

03、商業模式的創新

在數字經濟的未來發展中,平台模式可能會面臨一定的變革。一方面,過去乙個平台做所有領域的現象很可能會成為過去,類似於相對專一模式可能會成為平台的選擇。另一方面,除了平台模式之外,或許還會醞釀出一些新模式,以推進工農業等實體經濟領域的數位化。

這種新模式很可能是一種模組化的組合模式。儘管每乙個具體產業對於數位化的訴求是不同的,但這些訴求都可以拆解為一系列細分的具體需求。這些細分的需求通常會是通用性的,可以形成規模優勢。因此,如果每乙個細分領域都能獨立形成乙個產業,有幾個代表性的小巨頭企業,分別生產出各種數位化的元件,那麼當某個產業進行數位化時,就可以很輕鬆地購買自己需要的元件,來滿足自己的需求了。

04、大力推行數位化轉型

下一階段將引導企業強化數位化思維,提公升員工數字技能和資料管理能力,全面系統推動企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務數位化轉型。支援有條件的大型企業打造一體化數字平台,全面整合企業內部資訊系統,強化全流程資料貫通,加快全價值鏈業務協同,形成資料驅動的智慧型決策能力,提公升企業整體執行效率和產業鏈上下游協同效率。

實施中小企業數位化賦能專項行動,支援中小企業從數位化轉型需求迫切的環節入手,加快推進線上營銷、遠端協作、數位化辦公、智慧型生產線等應用,由點及面向全業務全流程數位化轉型延伸拓展。鼓勵和支援網際網路平台、行業龍頭企業等立足自身優勢,開放數位化資源和能力,幫助傳統企業和中小企業實現數位化轉型。推行普惠性「上雲用數賦智」服務,推動企業上雲、上平台,降低技術和資金壁壘,加快企業數位化轉型。

05、總結

現在的中國數字經濟站在乙個歷史的拐點上。在這個拐點之後數字經濟會不會迎來新一輪的強勢發展,要基於很多要素綜合考量如技術、政策,以及環境等因素共同作用。在國家如此大力推行數位化轉型與數字經濟的時期,我們應該翹首以盼,期盼著數字經濟更好的發展。

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